根据《财政部关于开展2025年度中央对地方转移支付绩效自评工作的通知》(财监〔2026〕1号)要求,现就2025年高校毕业生“三支一扶”计划中央财政补助资金绩效自评工作报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
2025年,西藏自治区高校毕业生“三支一扶”计划补助资金共计21218.08万元,其中中央财政补助资金转移支付8324万元(含第一批转移支付资金8134万元、第二批转移支付资金190万元),自治区配套资金12894.08万元。补助资金主要用于发放“三支一扶”人员生活补贴、绩效考核奖励、能力提升培训、一次性安家费等。中央财政补助资金绩效总体目标包括:一是完成年度“三支一扶”中央财政补助名额招募计划,为基层输送一批急需紧缺人才。二是开展“三支一扶”人员能力提升专项培训,提升“三支一扶”人员服务基层能力素质。
自治区财政厅、人力资源社会保障厅严格落实高校毕业生“三支一扶”计划有关工作要求,积极做好经费保障和管理工作,加强资金使用监督管理,严格按规定范围、标准和程序使用资金,确保专款专用,并及时将我区绩效目标分解下达至各地市。
二、绩效情况分析
(一)资金投入情况。
2025年,自治区财政厅向7地市拨付“三支一扶”计划补助资金21218.08万元,其中中央财政转移支付8324万元,自治区配套资金12894.08万元。中央及自治区财政配套资金按照规定时间向各地市拨付,其中,中央财政转移支付预算执行率达94.89%。
(二)资金管理情况。
西藏高校毕业生“三支一扶”计划中央财政补助资金严格按照转移支付管理制度、资金管理办法、预算法及其实施条例相关规定,做到科学分配、及时下达、合规拨付;按照财政事权和支出责任划分有关规定,履行本级支出责任。执行中未出现截留、挤占、挪用或擅自调整等问题,也不存在执行数偏离预算数较多的问题。在经费使用过程中开展了绩效监控和绩效评价。
(三)总体绩效目标完成情况。
从绩效评价结果来看,2025年度补助资金支出使用情况较为良好,资金支出符合有关规定。一是中央财政下达招募计划。2025年中央财政下达“三支一扶”计划1350名,实际招募人数1350名,且首次从湖北、重庆、江苏等对口支援省市招募非西藏籍“三支一扶”人员100名,优化了基层人才队伍结构,完成年度“三支一扶”计划,为基层输送了一批青年人才。二是能力提升专项培训。2025年中央财政下达“三支一扶”人员能力提升培训计划200人次,自治区财政加大支持力度,全年开展了四期“三支一扶”人员能力提升培训,共培训825人次,完成率超过100%,有效提升了“三支一扶”人员服务基层能力水平。
(四)绩效指标完成情况。
1.产出指标。一是数量指标。“三支一扶”中央财政补助名额招募计划完成率为100%,达到年度目标任务“≥95%”;“三支一扶”人员能力提升专项计划完成率超过100%,达到年度目标任务“100%”;上年度招募“三支一扶”人员流失率9.63%,达到年度目标任务“≤10%”;当年度服务期满“三支一扶”人员就业率23.79%,未达到年度目标任务“≥90%”。二是时效指标。9月底前完成“三支一扶”人员招募工作和“三支一扶”人员能力提升专项培训。
2.效益指标。一是社会效益指标。“三支一扶”计划充分鼓励引导高校毕业生到基层就业工作,为基层注入新鲜血液,不仅提高了基层单位工作效率和业务水平,且缓解了高校毕业生就业压力和基层人才缺乏的问题,促进了我区经济社会发展。二是可持续影响指标。“三支一扶”计划的实施,进一步增长了高校毕业生基层工作实践经验,为基层地区和服务单位补充了一批优秀高校毕业生,优化了基层人才队伍结构。
3.满意度指标完成情况。全区通过加大“三支一扶”计划政策宣传,不断提高高校毕业生对“三支一扶”计划的知晓程度,促进高校毕业生投身基层、服务基层的积极性。通过电话沟通、座谈会等方式了解“三支一扶”人员及基层服务单位满意度,当年度高校毕业生对“三支一扶”计划政策知晓度为90%,达到年度目标值“≥80%”;基层服务单位满意度为96%,达到年度目标值“≥90%”。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
我区将绩效自评结果与补助资金预算相结合,及时调整和优化下一年度预算支出方向和结构,不断加强绩效自评结果在资金预算编制和执行中的应用,促进补助资金的合理分配与有效使用。同时,按照有关规定,适时在厅门户网站公开绩效自评结果。
西藏自治区人力资源和社会保障厅
2026年9月29日