从群众获得感出发——人社系统行风建设一周年回眸

浙江省绍兴市居民张先生全家人户口在诸暨市，人在绍兴柯桥区工作。他的女儿改了名，需要换社保卡。让他没想到的是，“不用回诸暨，在柯桥任意一个人社窗口就能办，太方便了。”

这背后是全国人社系统一场刀刃向内的自我革命。

2018年6月以来，人力资源社会保障部把系统行风建设作为人社事业发展的战略支点、推动各项工作的重要载体、破解重大问题的金钥匙，在全系统广泛深入开展行风建设，抓住清权、减权、晒权、制权四个环节，治痛点、疏堵点，切实增强群众幸福感获得感。

一年来，系统上下从群众最不满意的地方改起，从群众最关切的地方抓起，烦扰企业和群众的无谓证明逐渐销声匿迹，办事流程更精简，时限按下“加速键”，“现场跑”逐步变为“数据跑”，办事企业更放心、百姓更舒心。

在事项和流程上做“减法”

群众办事更快更简便

“以前要跑好几个部门审核盖章，现在一个窗口就能办结，不用再提交一堆纸质材料，省了不少事儿。”由于工作关系，江苏省句容市的李胜梅常年来往于人社部门办理各类事项，亲身经历了服务的增质提速。

面向老百姓的事，只有删繁就简、阳光透明，才能体现为民导向。一年来，人社系统自我加压、深化改革，在事项和流程上做好“减法”，能整合的坚决整合、能简化的坚决简化、能减掉的坚决减掉——

围绕清事项，全面取消无设定依据的审批服务事项，率先在国务院部门中出台业务全口径、辐射全系统，涵盖42个主项、178个子项的行政审批和公共服务事项清单，27个省份制定公布实施了省内清单和办事指南，为办事提供清晰指引。

围绕减材料，落实国办关于证明材料“六个一律取消”的要求，持续推进减证便民行动，人社部公布取消了84件次烦扰企业和群众的证明材料，全面取消领取社保待遇资格集中认证等得到社会高度评价。积极开展证明事项告知承诺制试点，进一步方便群众办事。

围绕压时限，优化办事流程，大力推行当场办结、限时办结等服务模式，去年以来，系统审批服务办事时限总体压缩30%以上。将企业社保登记合并到企业登记注册环节，时间由过去的1-3天压减至半天；全力推行社保经办异地业务不用跑、无谓证明材料不用交、重复表格信息不用填；将企业申请实行特殊工时等审批时限减半；基本实现就业失业登记、社保登记、劳动用工备案“三口合一”。