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自治区人社厅 住建厅 经信厅 民政厅 交通厅 政府国资委 扶贫办 总工会 工商联 妇联关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工” 专项行动的实施方案

发布时间:2021年01月28日 来源:

根据《人力资源社会保障部、工业和信息化部、民政部、交通运输部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知》精神,结合当前区内外疫情防控工作实际, 为落实自治区党委政府疫情防控相关措施,巩固好我区来之不易的疫情防控成果,确保外出务工人员的健康安全、企业生产有序、持续维持区内就业形势的总体稳定,拟订西藏自治区 “迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动方案。

一、行动主题

迎新春送温暖稳岗留工

二、行动时间

2021年1月20日至3月31日

三、服务对象

(一)就地过年农牧民工等务工人员;

(二)有转移就业意愿的农牧区劳动力;

(三)脱贫人口、农牧区低收入人口等重点帮扶对象;

(四)重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等企业,重大投资项目相关企业;

(五)其他有用工需求的用人单位。

四、行动目标

(一)鼓励引导农牧民工等务工人员就地过年,使他们能得到就业服务、权益维护等相关支持帮助,感受到党和政府的温暖关心,实现就地过年有关怀,得温暖。

(二)使重点企业和其他有用工需求的用人单位能享受相关用工服务和政策支持,使企业正常稳定运转和健康发展,实现开工复工有保障。

(三)使有转移就业意愿的农牧区劳动力、重点帮扶对象、节后返岗农民工等能得到政策咨询、岗位信息、劳务对接等服务,实现节后务工有支持。

五、活动内容

(一)加强专项活动宣传,营造浓厚氛围(1月21日-2月1日)。

1.联合人社、住建、经信、民政、交通、国资、总工会、工商联、妇联等部门通过官方网站、微信公众号、电视台今晚九点栏目、新媒体媒介、人社部门就业公共服务机构实体大厅等载体,多渠道、多方式、多途径对“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动广泛进行宣传报道,全方位为专项行动造势,营造浓厚的活动氛围,鼓励企业结合生产经营实际,采取发放留岗红包、过年红包、安排娱乐活动等措施,引导农牧民等务工人员就地过年。

2.以人社、住建、经信等十部门的名义主动向全区务工人员发出“双节”慰问信,简要明了的把活动宗旨、服务方式、倡议内容等凝结在慰问信中,通过官方网站、微信公众号、电视台今晚九点栏目、新媒体媒介、就业援助月各项活动,把慰问信发送给区内务工人员,将党和政府对务工人员的关心关爱传递致每一位劳动者。

(二)摸清留岗缺工农牧民底数,针对性开展活动(2月1日-2月22日)。

3.加强与住建、经信等十部门沟通协调,组织召开“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动成员单位协调会,按行业摸清域内各类企业,特别是重点企业、重大项目、重大工程留人留岗情况,通过调查问卷形式,摸清企业、留岗人员及其他劳动者在享受失业保险稳岗、技能提升、就业政策补贴对象方面存在的问题及需求。

4.“双节”前后,组织就业服务人员到重点企业、开工工地、乡村,特别是异地扶贫搬迁点,进行“送政策、送岗位、送培训、送补贴”四送活动,把就业扶持政策、就业岗位信息、技能培训及就业补贴及时送到“双节”留守务工人员及低收入劳动者手中,让留守务工人员及低收入人群能在“双节”感受到人社的“暖冬”关爱。

5.通过摸底调查,对区内重要医用物质生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等企业,青藏铁路、航站楼升级建设等区内重点项目,“双节”期间仍然坚持开工建设,计划参与职业技能提升行动的,就业服务部门要及时落实职业技能提升培训,按规定兑现补贴资金。

6.主动公开各级各部门劳动保障维权渠道,针对涉农牧民工讨薪案件开启“绿色通道”,对情况属实的案件,实行“零门槛”受理,进一步加大执法力度,在根治欠薪冬季专项行动中跑出人社“加速度”。对于不属于劳动人事争议仲裁机构受理的案件,依法对当事人做好政策解释,及时明示维权渠道,引导当事人依法处理纠纷。

(三)建立劳务用工调度机制,助力企业复产复工(2月23日-3月31日)。

7.建立区直各部门劳务用工调度机制,在前期摸清各类企业,特别是重点企业、重大项目、重大工程留人缺工基本情况的基础上,通过活动联系人再次统计企业在开工复产缺工情况,充分发挥区内各级劳务组织、劳务经纪人、人力资源公司、劳务派遣公司积极作用,为企业提供各类劳动者,助力企业按时按点开工复产,劳动者及时转移就业。

8.根据人社部统一安排部署,组织开展2021年“春风行动”,进一步强化农牧民转移就业输出地与输入地信息对接和劳务协作,在疫情防控大背景下按实际需要开展农牧民工“点对点、一站式”返岗复工服务。扩大农牧民工就近就便就业机会。对脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象,优先支持外出,优先稳岗就业,优先兜底帮扶。

(四)组织开展大型招聘活动,实现精准对接(2月23日-3月31日)。

9.根据疫情防控形势和要求,进一步扩大招聘服务对象,利用西藏公共就业招聘网覆盖面广点多的特点,不间断开展线上招聘活动,多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘,加大线上招聘信息的推送,加强人岗匹配和精准服务,持续推进网络应聘、网络面试服务。

10.结合2021年春风行动活动安排,有序组织线下现场招聘活动,进一步加大适合于高校毕业生、农牧民群体、退役军人等劳动者的岗位信息收集。针对零就业家庭成员、城镇登记失业人员等重点群体开展“131”就业服务,提供至少1次职业指导,3个适合的就业岗位信息,1个培训项目。在做好疫情防控的基础上,组织落实专场人力资源招聘会及区域性大型人力资源招聘会。

六、工作要求

(一)高度重视,主动作为。各级各部门要进一步提高政治站位,高度重视、迅速行动、主动作为,按照《人社部 工信部 民政部 交通运输部 国务院扶贫办 全国总工会 全国妇联关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知》精神和实施方案部署好相关工作,作为“双节”和冬季农牧民就业专项工作来推进,贯穿于就业援助月、春风行动等专项活动,切实加大、加强服务力度,进一步提升劳动者获得感、幸福感。

(二)部门联动,形成合力。牢固树立“稳就业、保民生”全区上下一盘棋的思想,各级各部门要主动作为,立足职能,主动承担更多社会责任感,鼓励企业拿出更多优质岗位培养更多岗位能手、技工专家。积极与相关部门沟通协调,加强对区域内人才流动、劳务用工、企业缺工等进行协调调度,切实形成工作合力,攻破壁垒。

(三)梳理政策,强化兑现。主动站在企业、留岗人员、求职者角度出发,进一步梳理目前执行的各项优惠政策,通过活动使服务对象掌握申领政策服务的流程和操作方法,释放更多政策红利,惠及更多群众。鼓励企业结合实际灵活安排职工在岗培训和技能提升培训,引导企业不裁员、少裁员,按规定落实失业保险稳岗返还、职业技能培训补贴等相关政策。